Sesión Ordinaria Número 63
La LXV Legislatura Hidalgo realiza la Sesión Ordinaria Número 63
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y tú ya conoces el congreso del estado
de hidalgo recorramos juntos la torre
legislativa
la torre legislativa es el edificio más
moderno que tienen las instalaciones del
poder legislativo su construcción
comenzó en el 2009 y se inauguró en el
en la planta baja se encuentra la sala
permanente donde las diputadas y los
diputados sesionan durante los recesos
de los periodos ordinarios
en ellas se encuentran cuadros pintados
al óleo de personajes de la historia de
mexico y los bustos del general felipe
ángeles y elisa acuña rosetti también en
este nivel se ubican las oficinas de la
secretaria de servicios legislativos que
tienen la función de auxiliar a las y
los diputados en todo lo relativo al
proceso legislativo además de llevar a
cabo los trámites administrativos
relacionados con el proceso legislativo
de las iniciativas y proyectos
presentados en el pleno
en los siguientes pisos podemos
localizar las oficinas de los 30
legisladores y en el cuarto nivel el
despacho de la presidencia la sala
benito juárez y la oficina de la
contraloría y la dirección de estudios
legislativos
gracias por recorrer con nosotros tu
congreso si quieres saber más acerca de
nuestro recinto legislativo te invitamos
a visitar nuestra página web o nuestras
redes sociales en facebook o twitter
a
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aquí
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sí
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en el poder legislativo
trabajamos para evitar el incremento de
los casos de la cob y 19 si visitas el
congreso del estado de hidalgo te
invitamos a seguir las siguientes
medidas sanitarias para evitar la
propagación del virus sars co2 y sus
variantes en los filtros sanitarios
permite que se le realice la
sanitización toma de temperatura y la
aplicación de gel anti bacterial
asegúrate del uso correcto de cubrebocas
cubriendo nariz y boca dentro de las
instalaciones legislativas te pedimos
mantener las puertas abiertas y usar los
tapetes sanitizante al entrar al
respectivas y sharon estaciones al pleno
continuar con la sana distancia de una
sala y poder acomodar senos
lugares asignados para ello
buenos días
compañeras diputadas compañeros
diputados
damos inicio
a la sesión ordinaria número 63 hoy
martes 7 de junio del año 2022
quiero solicitar a mi amiga diputada
xitlali jaramillo ramírez
pueda realizar el pase de lista
correspondiente e informe a la
presidencia de la presencia y asistencia
de las diputadas y los diputados
su permiso diputado presidente buen día
a todos gracias adelante diputado
diputada adelfas zúñiga fuentes
diputado andrés caballero serón
la de la voz y clear y jaramillo
diputado édgar hernández toño
diputada elvia yanet sierra vite
diputada erika rodríguez hernández
diputado fortunato gonzález
diputado jesús os iris láinez
diputado jorge hernán de zarautz
diputado josé antonio hernández verá
diputado josé noé hernández bravo cuenta
con justificante diputado juan de dios
contigo loyola
diputada lizeth marcelino tocar
diputada lucrecia lorena hernández
romualdo
diputado luís ángel tenorio cruz
diputada marcia torres gonzález
diputada maría de la idea muñoz comillas
diputada maría del carmen lozano moreno
diputada michel calderón
diputado miguel ángel martínez gómez
diputado octavio magaña soto
diputado roberto rico ruiz presente
diputado gracias diputada rocío
jacqueline sus regímenes
diputado rodrigo castillo martínez
diputada ya aarón macotela cisneros
diputadas silvia sánchez garcía
diputada tania valdés cuéllar
cuenta con justificante diputado timoteo
lópez pérez
diputada a vanessa escalante arroyo
cuenta con justificante
falta algún diputado o diputada de tomar
la asistencia
ok en este momento se cierra el registro
de asistencia de vio a vos y se tiene el
registro de él
de 20 diputados presentes es cuánto
diputado presidente
muchas gracias
diputadas y teal y jaramillo ramírez
una vez que se tiene el quórum requerido
por el artículo 104 y con fundamento en
el artículo 63 fracción cuarta de
nuestra ley orgánica se declara la
existencia de korn y todos los acuerdos
que se tomen resultaran varios
solicito muy respetuosamente a mi amigo
diputado jorge hernández para outs
brindé lectura al orden del día para
esta sesión
muy buenos días con su permiso
presidente dará lectura al orden del día
de la sesión ordinaria número 63 del 7
de junio de 2022 en la sexagésima quinta
legislatura del congreso del estado
libre y soberano hidalgo 1 verificación
de corum 2 lectura y aprobación del
orden del día 3 aprobación de las 10
sesiones anterior de la sesión anterior
4 comunicaciones oficiales 5 respuestas
a los exhortos realizados a las
autoridades correspondientes relativas a
los acuerdos económicos notificados 6
lectura de iniciativas de ley o decreto
inciso a iniciativa con proyecto de
decreto que adiciona diversas
disposiciones al código penal para el
estado hidalgo registrada por diputadas
y diputados integrantes de las mesas de
la 65 legislatura inciso b iniciativa
con proyecto de decreto para inscribir
letras de oro en el muro de honor del
salón de plenos de este honorable
congreso del estado libre y soberano
hidalgo el nombre de maría vargas de y
está registrada por el diputado miguel
ángel martínez gómez inciso se propuesta
de iniciativa y adiciona diversas
disposiciones a la ley estatal de agua y
alcantarillado para el estado de hidalgo
inscrita por la diputada citaré
jaramillo ramírez y el diputado juan de
dios' póntigo loyola inciso de proyecto
de iniciativa por el que se modifican
los artículos 1º 25 y 39 de la ley de
cultura física deporte y recreación para
el estado hidalgo presentada por el
grupo legislativo del partido
revolucionario institucional
inciso e iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman adicionan
diversas disposiciones a la ley orgánica
del poder legislativo del estado libre y
soberano de hidalgo registrada por la
diputada erika rodríguez hernández
inciso efe iniciativa con proyecto de
decreto que reforma el artículo 134 de
la ley para la familia del estado
hidalgo inscrita por el diputado luís
ángel tenorio cruz inciso g iniciativa
con proyecto de decreto por el que se
adiciona un tercer párrafo al artículo 8
bis de la constitución política del
estado hidalgo
registrada por las diputadas y por la
diputada echaron macotela cisneros
insisto h iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman los
artículos 179 y 180 y se drogan los
artículos 185 186 y 187 del código penal
del estado hidalgo presentada por
ciudadanos y ciudadanas del estado de
hidalgo 7 lectura discusión y votación
de dictámenes inciso a dictamen que
aprueba como modificaciones la
iniciativa con proyecto de decreto por
la que se reforman adicionan diversas
disposiciones
de la ley de protección y trato digno a
los animales y código penal ambos del
estado de hidalgo emitido por las
primeras comisiones de legislación y
puntos constitucionales y de seguridad
ciudadana y justicia inciso b dictamen
emitido por las primeras comisiones
permanentes conjuntas de seguridad
ciudadana y justicia y de legislación y
puntos constitucionales derivado de la
iniciativa con proyecto de decreto que
adiciona el artículo 202 test al código
penal para el estado hidalgo y se
adiciona un segundo párrafo al artículo
142 ex 10 de la ley de salud para el
estado hidalgo emitido por las primeras
comisiones de seguridad ciudadana y
justicia y de legislación y puntos
constitucionales ocho asuntos generales
es cuanto diputado presidente
gracias diputados secretarios por lanzar
outs
en votación económica
solicitó al pleno la aprobación del
orden del día y solicitó a la diputada
citlali jaramillo ramírez tome nota de
los votos e informe del resultado esta
presidencia las diputadas y los
diputados que estén por la afirmativa
sirvan se por favor a manifestarlo
levantando la mano
en contra
abstenciones
diputado presidente le informo que de 20
diputados y diputadas presentes que
tienen la siguiente votación 20 votos a
favor es cuánto
gracias diputada ha aprobado el orden
del día para la presente sesión
previo a continuar con el desahogo del
orden del día quisiera darle la más
cordial bienvenida a la organización
internacional igualdad animal
acompañados igual de la asociación y de
alguien serbio futura saludo con mucho
aprecio y su acompañamiento para los
trabajos legislativos de dulce ramírez
de quien ortega de isabel franco de
catia ramírez de de an morales y karen
juárez bienvenidos y bienvenidas sean
todos ustedes
así también saludó a los invitados del
diputado juan de dios contigo loyola al
ingeniero rafael gómez juárez director
de operación hidráulica de la comisión
de agua y alcantarillado de sistemas
intermunicipales
y al ingeniero josé manuel garcía
jiménez secretario técnico de la
dirección de extracción de lacas y
bienvenidos a todos ustedes
continuando con la aprobación y el
desahogo del orden del día del acta de
la sesión anterior de fecha 6 de junio
del presente año y toda vez que el
contenido de la misma es del
conocimiento de las diputadas y
diputados con fundamento en nuestra ley
orgánica someto a la aprobación del
pleno en votación económica se dispense
su lectura y solicitó al diputado jorge
hernán de zarautz tome nota de los votos
e informe el resultado de esta
presidencia las diputadas y los
diputados que estén por la afirmativa
sírvase manifestarlo levantando la mano
en contra
abstenciones
el secretario
el diputado timoteo el sentido de su
voto por favor
a favor diputado presidente el informó
que de 21 diputadas y diputados
presentes se tienen la siguiente
votación 21 votos a favor 0 en contra y
0 abstenciones es cuánto diputado muchas
gracias diputado jorge hernández zarautz
aprobada la dispensa de la lectura del
acta
conjuntamente en nuestra ley orgánica se
solicita el pleno en votación económica
la aprobación del acta de la sesión
anterior antes mencionada y solicitó a
la diputada citlali jaramillo ramírez
tome nota de los votos e informe del
resultado
las diputadas y los diputados que estén
por la afirmativa sírvanse a
manifestarlo levantando la mano
en contra
abstenciones
diputadas y trans
diputado presidente le informo que de 21
diputadas y diputados presentes se
tienen la siguiente votación 21 votos a
favor es cuánto gracias diputada
aprobado el acta de fecha 6 de junio del
presente año
continuando con el desahogo del orden
del día
solicitó a la secretaria informe al
pleno de las comunicaciones oficiales
recibidas
con su permiso diputado darle lectura a
las comunicaciones oficiales recibidas
en esta secretaría 1 oficio pm c
diagonal a ch diagonal 35 20 22 suscrito
por el ciudadano mario cabañas guzmán
presidente municipal constitucional de
cardonal hidalgo y 2 escrito de fecha 3
de junio del 2022 firmado por el
ciudadano oscar bautista gutiérrez
presidente municipal constitucional de
asociativa en 'hidalgo' con los que
envía esta soberanía copia certificada
de actas de cabildo referente a la
minuta del proyecto de decreto que
adiciona reforma y deroga diversas
disposiciones de la constitución
política del estado hidalgo en materia
de fiscalía general de justicia del
estado hidalgo
oficio número mt
pm 181 diagonal 2022 firmado por la
ciudadana alejandra zúñiga chávez
presidenta municipal de tetepango
hidalgo con el que envíe esta soberanía
copia certificada de acta de cabildo
donde aprueban parcialmente la minuta
del proyecto de decreto que se reforma
adiciona y deroga diversas disposiciones
de la constitución política del estado
en materia de voto migrante
circular hc de agua y si me permite
solicitar ya que en los anteriores
asuntos
instruyó a la secretaria de servicios
legislativos a nextel los documentos a
los expedientes correspondientes de
minuta para su corte voy a comunicación
correspondiente adelante diputado
circular hc diagonal esa p diagonal ce
guión 010 diagonal 2022 firmado por el
doctor remedio cerino gómez secretario
general de asuntos parlamentarios del
congreso del estado de tabasco con el
que informa esta soberanía la elección e
integración de la diputación permanente
que fungirá durante el segundo período
de receso del primer año de ejercicio
constitucional la clausura de los
trabajos del segundo período ordinario
de sesiones y la instalación de la
comisión permanente solicitó a la
secreta de servicios legislativos brinda
el trámite correspondiente al asunto
ofreció números diagonal psg diagonal
174 diagonal 2022 suscrito por la
diputada alva espinoza peña presidenta
de la comisión de gobierno del congreso
del estado de nayarit con el que envié
esta soberanía a acuerdo de trámite por
el que se emite convocatoria pública
para la celebración del concurso
nacional de oratoria juan escutia 2022
instruyó la secretaria turno del
presente documento a la junta de
gobierno para los efectos
correspondientes es cuanto diputado
presidente muchas gracias
se solicita la secretaria comunica el
pleno las respuestas a los exhortos
realizados a las autoridades
correspondientes
relativas a los acuerdos económicos
recibidas en la misma
diputada ciclar mi corazón
con su permiso diputado presidente
sesión ordinaria número 63 del 7 de
junio del 2022 doy cuenta que se recibió
en esta secretaria las siguientes
respuestas de los acuerdos económicos
aprobados y notificados por este
congreso
primer punto oficio número p fp a
20.7 diagonal 8 punto 17.5 diagonal 0
40/0 47 6 22 firmado por la licenciada
luz 0 estrada lópez encargada de
despacho de la procuraduría federal de
protección al ambiente en el estado de
hidalgo con el que envía respuesta del
acuerdo económico a efecto de que la
profepa
verifica el cumplimiento de la norma
ambiental en el parque industrial del
municipio de atitalaquia
turnés se copia la primera comisión
permanente de medio ambiente cambio
climático y recursos naturales y el
original a su expediente para su archivo
correspondiente
gracias número 2 oficio firmado por el
licenciado abraham rublo parra director
general de casino y oficio número sep
diagonal 13 23 diagonal 20 22 firmado
por el maestro saúl garcía herrera
titular de la unidad de coordinación
ejecutiva de la sep con los que envían
respuestas del acuerdo económico por el
que se exhorta respetuosamente
autoridades federales estatales y
municipales en materia de apoyo y
programas para reducir los adeudos por
el servicio de agua potable en las
escuelas públicas de nivel básico y
media superior de hidalgo turno se copia
las primeras comisiones permanentes de
haciendo y presupuesto y de educación y
los originales a su expediente para su
archivo
4 oficio número 12 puntos diagonal punto
j diagonal 538 diagonal 2022 firmado por
el inspector general de la guardia
nacional josé francisco gonzález
hernández con el que envía respuesta del
asunto urgente titulado acuerdo
económico por el que se exhorta
respetuosamente a los titulares de las
secretarías de gobernación de seguridad
y protección ciudadana y de la guardia
nacional
turnés se copia el diputado promovente
andrés caballero cerón y el original a
su expediente para su archivo es cuanto
a diputado presidente gracias diputadas
y tula de jaramillo rapidez
continuando con el desarrollo del orden
del día el siguiente punto corresponde a
la lectura de iniciativas de ley o
decreto presentadas se concede la
palabra al diputado designado para que
dé lectura de aquella con proyecto de
decreto que adiciona diversas
disposiciones al código penal para el
estado de hidalgo registrada por
diputadas y diputados integrantes de
esta sexagésima quinta legislatura del
honorable congreso del estado
con su venía diputado presidente
adelante diputado saludo con mucho
aprecio a mis compañeras y compañeros
diputados
a las personas presentes en este recinto
legislativo así como a las personas que
siguen la transmisión por las distintas
redes sociales
hoy 10 y hoy 7 de junio
aprovechó para recordar que hoy se
celebra el día de la libertad de
expresión en méxico vaya mi
reconocimiento
a todas ya todos los periodistas del
estado de hidalgo a quienes reiteró que
desde esta soberanía
velaremos siempre por respetar y
garantizar el derecho a la libertad de
expresión y de la información muchas
felicidades a todos
diputado roberto rico ruiz presidente de
la directiva del congreso del estado
libre y soberano de hidalgo presente
esta iniciativa con proyecto de decreto
que adiciona diversas disposiciones al
código penal para el estado hidalgo
busca proponer para tipificar conductas
para tutelar bienes jurídicos que
actualmente no están bajo la protección
del derecho y se encuentran expuestos al
empleo o al uso indebido de las
tecnologías de información y la
comunicación
como lo son el internet las computadoras
aplicaciones software o programas de
cómputo o los teléfonos inteligentes lo
que ha facilitado los medios para
transgredir violentar o dañar los bienes
que utilizan las personas o las
instituciones en el desarrollo de sus
actividades económicas empresariales
financieras de gobierno o de servicio
es por esto que al estar expuestos a los
ataques de personas que se aprovechan de
los vacíos legales se propicia la
impunidad
toda vez que atentan y lesionan
utilizando métodos y mecanismos
derivados de los avances tecnológicos
lo que lesiona el patrimonio y la
tranquilidad de particulares y del
estado de ahí la necesidad de ampliar
las conductas constitutivas del delito y
establecer penas que correspondan a
dichas actividades
el delito informático implica acciones
criminales por el uso indebido de las
computadoras lo que hace imprescindible
la necesidad de su regulación al estar
en presencia de conductas antijurídicas
que deben estar atendidas en la
legislación penal del estado de hidalgo
para crear nuevos tipos que logren
sancionar estas figuras en la ley
ahora bien por parte
y para la atención de este problema las
doctrinas del derecho de la informática
identifica tres alternativas
la actuación de la legislación
la evolución de la jurisprudencia
y la redacción de ley de carácter
particular es decir aplicables a cada
una de las conductas ilícitas
al considerarse como delito las
conductas por las que se hace un uso
inadecuado
irracional e indiscriminado de las
tecnologías y sus avances y esto trae
como consecuencia la necesidad de
actualización del ordenamiento jurídico
de nuestro estado de hidalgo
por lo antes expuesto se somete a la
consideración de esta soberanía la
siguiente iniciativa con proyecto de
decreto
artículo único
se adiciona el capítulo segundo
denominado acceso ilícito a sistemas y
equipos de informática al título cuarto
delitos contra la inviolabilidad del
secreto
adicionando los artículos 178 mil
178 ter y 178 4 y se modifica la
denominación del capítulo único por
capítulo primero al código penal para el
estado de hidalgo al tenor de la
siguiente capítulo 2 acceso ilícito a
sistemas y equipos de informática
artículo 178 bis se impondrá de seis de
dos a seis años de prisión y de 100 a
300 días de multa al que dolosamente y
sin consentimiento de quien pueda
otorgar lo así como el pago de la
reparación del daño y prejuicio
ocasionado
uno acceda copie y difunda inter
o entregue cualquier tipo de información
registro o archivo informático
contenidos en sistemas o equipos de
informática protegidos por algún
mecanismo de seguridad con el fin de
interferir recibir usar alterar dañar o
destruir un soporte programa o datos de
computadora en la base
sistema o en la red defraudar obtener
dinero bienes o información en prejuicio
de otro número dos que interfieran
sustraiga controle restrinja modifique
dañe destruya oculte en cripto o
provoque pérdida de algún tipo de
información
registro o archivo informático
contenidos en sistemas o equipos de
informática protegidos por algún
mecanismo de seguridad número 3 a la
persona que con el ánimo de lucro y en
prejuicio del titular de una tarjeta
documentos o instrumentos para el pago
de bienes
servicios o para disposición de efectivo
acceda a los equipos y servicios de
cómputo y electromagnéticos de las
instituciones emisoras y disponga de un
efectivo
cuarto al que utilice algún medio
informático o telemático o electrónico
alcance un lucro indebido y genere un
daño patrimonial para sí o para otro al
interpretar datos informáticos o datos
de envío cuyo objeto sea el acceso no
autorizado a una base de datos
automatizado para suplantar identidades
físicas o morales como la intención de
someter intentar o favorecer cualquier
actividad ilícita
la misma pena se impondrá al que estando
autorizado para acceder a sistemas y
equipos de informática realice un uso
indebido del prejuicio del prejuicio del
titular de la información
artículo 178 de las penas previstas en
este capítulo se incrementarán a una
mitad cuando las conductas sean
sometidas y sean cometidas en contra de
alguna institución pública o estatal o
municipal o si el responsable es o
hubiera sido servidor público las
sanciones se duplicarán cuando la
conducta obstruya entorpezca obstaculice
limite e
imposibilite la procuración o la
impartición de la justicia o incida en
los registros relacionados con un
procedimiento penal en resguardo de la
autoridad competente
la misma pena se aplicará cuando las
conductas delictivas afecten datos o
información de un sistema de cómputo de
periodistas o trabajadores de los medios
de comunicación esta agravante se
impondrá a quien es útil a quien utilice
la información que aparente provenir de
instituciones financieras o empresas de
servicios informativos o electrónicos de
dependencias del poder ejecutivo o de
otro poder u organismo del estado para
sustraer información personal financiera
audio vídeo o fotografías digitales
al que diseñé programe fabrique
introduzca importe comercialice
o distribuya programas de cómputo
aparatos sistemas códigos de acceso o
cualquier dispositivo con objeto de
vulnerar uno o más mecanismos de
seguridad de equipos informáticos en la
comunicación programas de cómputo en
beneficio propio o de un tercero
cuando un ex servidor público dentro del
año siguiente al término de su función
en perjuicio de los archivos base de
datos o cualquier otro tipo de elementos
contenidos en las computadoras
dispositivos electrónicos
sistemas o redes de cómputo soportes
lógicos y cualquier otro medio magnético
propiedad o al servicio del estado o del
municipio se hará acreedor a la misma
sanción y se lee en e inhábil inhábil in
hábitat
inhabilitará por un plazo igual a la
pena artículo 178 4 los delitos
previstos en este título serán
sancionados por querella de parte
ofendida salvo los casos previstos en
los párrafos 1º y 2º del artículo
anterior en cuyo caso se perseguirán de
oficio
se entenderá por tecnologías de la
información y la comunicación aquellos
recursos o herramientas y programas que
se utilizan para procesar administrar y
compartir la información mediante
diversos soportes tecnológicos
transitorio primero el presente decreto
entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el periódico oficial del
estado de hidalgo segundo
se derogan todas las disposiciones que
contravengan a lo establecido en el
presente decreto
atentamente diputada elvia yanet sierra
vite diputada tania valdés cuéllar
diputado edgar hernández daño diputado
jesús osiris leines medécigo
diputado jorge hernández zarautz y el de
la voz josé antonio hernández vera
diputadas y diputados de esta sexagésima
quinta legislatura
integrantes de los dos grupos
legislativos del partido del trabajo y
de morena dado en el recinto legislativo
de este congreso del estado libre y
soberano de hidalgo a los siete días de
este mes de junio del año 2022 es
cuántos diputados presente
[Aplausos]
instruyó a la secretaria tourné la
presente iniciativa a la primera
comisión permanente de seguridad
ciudadana y justicia para su estudio
análisis y resolutivo correspondiente
se concede ahora el uso de la palabra al
diputado miguel ángel martínez gómez del
representante del partido de la
revolución democrática para que de
lectura de la iniciativa con proyecto de
decreto para inscribir en letras de oro
en el muro de honor de este salón de
plenos del honorable congreso del estado
el nombre de maría vargas de ita la cual
fue registrada con el mismo título
adelante diputado con su permiso
director presidente
con agrado saludo a los medios de
comunicación a quienes hoy nos visitan
en este recinto legislativo
y desde esta tribuna la máxima tribuna
del estado hidalgo un saludo cordial y
un atento
aprecio a mi distrito que represento al
9 a la sierra otomí-tepehua y la región
montaña
a mis compañeras y mis compañeros
diputados
les saludo también con mucho cariño
diputado roberto rico ruiz presidente de
la directiva en la sexagésima quinta
legislatura al congreso del estado libre
y soberano de hidalgo presente quien
suscribe miguel ángel martínez gómez con
la representación partidista del partido
de la revolución democrática me permito
presentar a consideración del pleno la
presente iniciativa con proyecto de
decreto para inscribir en letras de oro
en el muro de honor del salón de plenos
de este honorable congreso del estado
libre y soberano de hidalgo el nombre de
maría vargas de ita con base a la
siguiente exposición de motivos al hacer
un estudio minucioso respecto de las
personas precursoras de la educación en
méxico y en el estado de hidalgo
sobresale el nombre de la profesora
maría vargas de hita mujer de amplia
vocación por la labor educativa
orgullosamente hidalguense originaria
del municipio serrano de zacualtipán e
impulsora decidida en la apertura de
espacios para la formación de nivel
preescolar en nuestro estado y en
nuestro país maría vargas de hita nació
en zacualtipán de ángeles hidalgo un 15
de septiembre de 1915 fue hija de don
jose merced vargas yáñez y doña maría
guadalupe y está ángeles efectuó sus
primeros estudios en su tierra natal y
fue testigo de un hecho clave en el
desarrollo de la educación nacional la
instalación en aquel municipio serrano
de la primera misión cultural instaurada
en
1923 bajo la dirección del entonces
secretario de educación pública josé
vasconcelos lo que de manera indubitable
constituyó un factor determinante en la
formación de su convicción educativa al
ser testigo de su corta edad de una
labor histórica destinada a llevar las
letras y el conocimiento académico a los
pueblos rancherías y demás rincones
apartados de nuestro país en un acto de
reivindicación social que habría de
construir un pilar de la historia
educativa mexicana
maría vargas de ita estudio la formación
docente en la entonces escuela normal de
actopan que dio origen a una de las
instituciones que representan la
reivindicación social y la formación
combativa para transformar el entorno
social a partir de la enseñanza me
refiero a la escuela normal rural del
mes iniciando sus labores docentes en la
comunidad de tussam apa en el municipio
de meztitlán y dalt comenzando una
fructífera carrera a favor de la
educación en méxico siguiendo a decir de
cronistas hidalguenses una intensa
actividad en varios puntos del país
entre los que se cuentan los estados de
nayarit san luis potosí y morelos y en
los que fundó cerca de
480 jardines de niños base de lo que
sería la llamada educación preescolar
que es hoy pilar de la acción educativa
de mexico por ser el período de mayor
aprendizaje del ser humano con la
apertura de centros educativos de nivel
preescolar maría vargas de hita fue
férrea promotora no solo de la educación
sino de la redención social entre los
sectores más desprotegidos pues la
creación de instituciones académicas
representa la dotación de elementos
sólidos y tangibles para garantizar un
mejor porvenir entre la población
significa llevar a los lugares más
apartados la esperanza de contar con
mejores oportunidades coadyuvando a
reducir la brecha lacerante que impide
alcanzar a todos por igual las
herramientas para obtener sus proyectos
y expectativas de vida
se trata además de un derecho consagrado
en nuestra carta magna que representa
uno de los ideales supremos a los que se
encuentra obligado el estado mexicano
pero además de esta importante labor la
maestra maría vargas de hita fue parte
de un ambicioso proyecto diseñado por la
organización de las naciones unidas para
la cultura las ciencias y la educación
unesco al ser inspectora federal en el
ensayo piloto mexicano de educación
básica del cual se desprendería el
programa nacional de este nivel
educativo
además de ser una férrea defensora de
los derechos de las mujeres por su
activismo a favor del voto femenino
entre los reconocimientos a la labor de
la maestra vargas de hita se encuentran
condecoraciones de manos de los
presidentes manuel ávila camacho miguel
alemán valdés gustavo díaz ordaz y josé
lópez portillo de manera concomitante el
15 de enero del 2016
el periodo el periódico oficial del
estado publicó el decreto por medio del
cual sus restos fueron trasladados a la
rotonda de los hidalguenses ilustres
haciendo hincapié en que la maestra
vargas de hita ha sido considerada como
pionera de la educación básica pues se
caracterizó por ser fundadora de
jardines de niños aún cuando no existían
asimismo en zacualtipán
fundó un hospital y creó la primera
tienda del magisterio todavía en el año
2000 ejerciendo su profesión como
supervisora de educación además en la
ciudad de pachuca un jardín de niños en
su honor lleva su nombre en tal contexto
emprendedora y de carácter disciplinado
supo gestionar avances sociales como
mejoras en agua potable luz eléctrica
edificación de escuelas y procuró
espacios para la juventud y destacó como
luchadora social conformando nsa quart y
pal el grupo de mujeres en defensa de
sus derechos
la labor de la maestra vargas de hita no
representa una aportación menor si
tomamos en cuenta la relevancia de la
educación preescolar en el ámbito del
desarrollo académico y social de las
personas se trata del pilar que otorga
fundamento a la enseñanza y el
aprendizaje y que exige una atención
completa a efecto de otorgarle a las y
los niños los elementos básicos para su
desarrollo socioemocional
cognitivo y motriz sentando las bases en
el desarrollo de conocimientos
habilidades actitudes y aptitudes
así pues un estudio especializado en el
tema dio cuenta de que una educación
preescolar de alta calidad impacta desde
la primera infancia hasta la edad adulta
destacando que diversos estudios
muestran cómo los niños de contextos
socioeconómicos desfavorables que
reciben una educación preescolar de
calidad
tienen un mejor desempeño académico
menor probabilidad de incidir en actos
delictivos y mayor bienestar económico a
la edad de 40 años estos hallazgos
evidencian la importancia de invertir en
una educación preescolar de calidad para
mejorar las condiciones de vida actual y
futura de las personas de hecho algunos
análisis señalan que esto es una
oportunidad sin igual para favorecer el
desarrollo humano pues los beneficios
que conlleva se reflejan no sólo en el
individuo sino en la sociedad en su
conjunto por ello consideramos que el
nombre de la maestra maría vargas de
hita merece formar parte de este espacio
destinado a reconocer la labor de las y
los hidalguenses insignes pues su
destacada labor a favor de la educación
en méxico ha trascendido distancias y
generaciones y ha representado la
cristalización de los anhelos y
esperanzas de muchas personas en
situación vulnerable siendo el primer
paso para la realidad y transformar así
las historias de vida al dar
cumplimiento a unos de los derechos más
relevantes consagrados en nuestra carta
magna la educación contenido de la
iniciativa con base en las razones que
aquí se presentan y con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 47 fracción
segunda 48 y 49 de la constitución
política del estado de hidalgo
25 fracción cuarta 124 fracción segunda
125 127 y demás relativos y aplicables
de la ley orgánica del poder legislativo
del estado libre y soberano de hidalgo
se somete a la digna consideración del
congreso del estado hidalgo
la siguiente iniciativa
iniciativa con proyecto de decreto para
inscribir en letras de oro en el muro de
honor del salón de plenos de este
honorable congreso del estado libre y
soberano de hidalgo el nombre de maría
vargas del proyecto de decreto artículo
único
inscríbase con letras en el muro de
honor del salón de sesiones del congreso
del estado libre y soberano de hidalgo
el nombre de maría vargas de compañeras
y compañeros
aprovecho este espacio para reconocer la
labor de una mujer orgullosamente
hidalguense que dio su vida entera en
beneficio de la niñez mexicana
enalteciendo la labor docente y dejando
una huella imborrable en la
consolidación del sistema educativo
mexicano hoy le rendimos homenaje y
reconocemos su labor que ha trascendido
en el tiempo y el espacio impactando a
muchas generaciones de mexicanas y
mexicanos que gracias a su obra han
visto cristalizado su derecho a la
educación dado en el recinto legislativo
del honorable congreso del estado libre
y soberano de hidalgo en la ciudad de
pachuca de soto hidalgo a los siete días
del mes de junio del año 2022
atentamente diputado miguel ángel
martínez gómez muchas gracias por su
atención
todo presidente gracias disfrutado amiga
la calma
solicito a la secretaria turn en la
presente iniciativa a la primera
comisión permanente de legislación y
puntos constitucionales para su estudio
análisis y resolutivo correspondiente
ahora escucharemos la lectura de la
propuesta de iniciativa que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la
ley estatal de agua y alcantarillado
para el estado de hidalgo inscrita por
la diputada citlali jaramillo ramírez y
el diputado juan de dios' póntigo loyola
se concede el uso de la palabra la
diputada central y caramillo ramírez a
efecto de que dé lectura a la presente
iniciativa
muchísimas gracias con su permiso
diputado presidente adelante
seguimos trabajando en favor del cambio
climático de acciones concretas que
pueden resolver lo que hoy estamos
enfrentando de ese futuro que nos
hablaron que hoy nos alcanzó para mi
compañero juan de dios' y para mí es un
orgullo poder estar haciendo acciones
concretas porque hemos escuchado el
reclamo de los ciudadanos por la escasez
de agua gracias a todos los que están
aquí presentes gracias a nuestros amigos
de qásim gracias compañeros diputados y
diputadas como sabemos el derecho al
agua en méxico está garantizado en
nuestro marco normativo federal en su
artículo cuarto de nuestra constitución
donde define las bases para su
cumplimiento y además faculta a las
autoridades de los tres órdenes de
gobierno ya la sociedad para establecer
los mecanismos necesarios de
participación que permitan alcanzar el
cumplimiento de este derecho humano no
hay duda que el mayor problema al que
nos enfrentamos hoy en día es el
relativo a la calidad y la gestión del
agua ya que se está convirtiendo en un
factor limitante para la salud humana la
producción de alimentos el desarrollo
industrial y el mantenimiento de los
ecosistemas naturales y su biodiversidad
e incluso para la estabilidad social y
política
todo esto aunado con la situación vivida
a raíz de la pandemia por el gob y 19 en
donde hemos puesto de manifiesto la
importancia vital del saneamiento la
higiene y un acceso adecuado a agua
limpia para prevenir y contener las
enfermedades de acuerdo con la
organización mundial de la salud el
lavado de manos es una de las acciones
más efectivas que se pueden llevar a
cabo para reducir la propagación de
patógenos y prevenir infecciones datos
emitidos por la onu nos indican que el
agua está en el epicentro del desarrollo
sostenible como un desafío global ya que
es considerada como fundamental para el
desarrollo social y económico la energía
la producción de alimentos los
ecosistemas y para la supervivencia de
los seres humanos
el agua también forma parte esencial de
la adaptación al cambio climático así
como un vínculo estrecho entre la
sociedad y medio ambiente por eso es muy
importante conservar agua limpia el agua
potable y detener la contaminación y
hacemos un llamado urgente para el
cuidado del agua potable según los datos
vertidos en los objetivos de la agenda
para él desarrollo sostenible 2030
específicamente en el objetivo número 6
se habla de garantizar la disponibilidad
de agua y su gestión sostenible y el
saneamiento para todos se ha conseguido
progresar de manera sustancial
sustancial a la hora de ampliar el
acceso a agua potable y saneamiento sin
embargo existen miles de millones de
personas que aún carecen de estos
servicios básicos
en todo el mundo una de cada tres
personas no tiene acceso a agua potable
salubre dos de cada cinco personas no
dispone de una instalación básica
destinada a lavarse las manos con agua y
jabón más de 673 millones de personas
aún defecan al aire libre y un
aproximado de 25.000 personas mueren
cada día por no tener agua limpia para
beber próxima a sus hogares todos los
aquí presentes somos testigos del
incremento reciente en la temperatura
ambiental esto genera por obvias razones
un consumo mayor de agua tanto en seres
humanos como en animales
hidalgo padece condiciones de
sobreexplotación hídrica derivada del
crecimiento demográfico que ha
registrado en los últimos 20 años según
datos reportados por el inec y se
informa que hasta el año 2020 el estado
contaba con 3 millones 82 mil 841
habitantes en este contexto resulta
importante conocer la disponibilidad del
agua en las viviendas el 69 punto nueve
por ciento de los hogares tiene
disponibilidad de agua entubada dentro
de las viviendas el 29.1 por ciento de
los hogares tiene disponibilidad de agua
entubada sólo en el patio o terreno
siendo que el 4% restante no tiene
disponibilidad de agua entubada si bien
es cierto se han tenido avances en el
tema de acceso a este líquido no se debe
de perder de vista que el 4 por ciento
representa a un total de 34 mil 286
viviendas que no tienen disponibilidad
de agua entubada razón por lo cual
retoma importancia en la gestión
responsable de los recursos hídricos con
el propósito que de garantizar el acceso
de agua a todos los hidalguenses ahora
bien
es importante hacer mención que nuestra
entidad se tienen identificados 23
acuíferos de los cuales seis son
interestatales es decir sus límites
abarcan dos o más estados de los cuales
los acuíferos del valle del mezquital
tepeji del río cuautitlán pachuca se
comparten con el estado de mexico el
acuífero de apan con el estado de
tlaxcala el acuífero de acaxochitlán con
el estado de puebla y el acuífero álamo
tuxpan con el estado de veracruz de
acuerdo a los datos proporcionados por
la conagua el año 2016 solo en el estado
de hidalgo se extraen más de 389
millones de metros cúbicos anuales los
cuales proporcionan el 77 punto 6 por
ciento del agua potable para uso y
consumo humano
asimismo estudios recientes hechos por
la comisión estatal del agua y
alcantarillado muestran que existen 10
acuíferos subexplotados que se
encuentran con una condición de
equilibrio quedando los restantes 10
como subexplotados el ciclo integral de
los servicios del agua y saneamiento
comprende el abastecimiento de agua
potable así como miento y depuración de
las aguas residuales el ciclo se inicia
con la captación y potabilización del
agua
posteriormente distribuida para consumo
y finalmente las aguas residuales son
recogidas y depuradas para que puedan
ser devueltas al río sin perjudicar al
medio ambiente la escasez de agua es una
problemática cada vez más alarmante en
nuestra región hoy por hoy el agua debe
de ser apreciada como un elemento e
integrador que contribuya a ser un
factor de justicia social al que todos y
todas tengamos acceso diputado
presidente solicitó su autorización para
que mi compañero diputado cuando dios
contigo continúe con exposición del
presente proyecto adelante diputada
de concederse las tribunas diputados
cuando ellos positivos
con el permiso de la directiva
agradezco a mi compañera a la diputada
sí claro jaramillo con quien he formado
un binomio de trabajo en favor del
estado y en particular de la ciudad
capital y con quien he tenido la
oportunidad de trabajar esta importante
iniciativa
las familias hidalguenses
dependen de que pongamos manos a la obra
en un tema tan trascendental como el
tema de este vital líquido
saludo a las diputadas y diputados
compañeros de esta sexagésima quinta
legislatura
a la ciudadanía que se encuentra
presente en especial a nuestros
invitados el ingeniero rafael gómez
director de operación hidráulica y al
ingeniero jose manuel garcía secretario
técnico de extracción ambos
colaboradores de la dirección general de
casi y con ellos saludo a mi amigo el
director general abran rublo y le
agradezco el trato que nos ha dado
siempre a las y los vecinos que han
acudido tanto con citlali como conmigo
para tocar sus puertas y resolver sus
necesidades respecto del tema del agua y
aprovechó también la tribuna para seguir
poniéndome a sus órdenes en esta y los
demás temas que sean de su interés
agradezco también a quienes nos siguen
desde la virtualidad en el espacio de
las redes en el espacio digital y a mis
amigas y amigos de los medios de
comunicación felicitando los como ya lo
hizo el diputado otoño
en este día de la libertad de expresión
por ejercer su derecho de manera
profesional veraz y oportuna
el reconocimiento y garantía al derecho
del acceso al agua ha sido una tarea que
como sociedad hemos emprendido de manera
contundente
brindando un servicio permanente
aceptable asequible y accesible que le
permita a todas y todos
satisfacer las necesidades que tenemos
con este vital líquido sin embargo tal y
como lo referí en la sesión del pasado
12 de mayo cuando protegemos el agua
estamos no solo cuidando nuestro
presente sino también estamos
defendiendo nuestro futuro
en este sentido garantizar la
disponibilidad permanente es el próximo
reto conjunto que en corresponsabilidad
debemos emprender los gobiernos y la
ciudadanía
este reto incide en todos los ámbitos de
nuestra vida de manera individual pero
también de manera social y de manera
específica pues impacta en el desarrollo
prácticamente de todas nuestras tareas
tenemos en este momento la posibilidad
histórica de transformar al agua de un
riesgo inminente por su mal uso
contaminación y sobreexplotación en un
elemento que permita potenciar el
progreso y el desarrollo económico que
contribuya a erradicar la pobreza y que
favorezca el desarrollo sostenible y
sustentable de nuestro estado de ida no
debemos tener en consideración en este
marco que la pandemia generada por la
cob y 19 nos ha venido a demostrar que
con el agua podemos enfrentar los retos
que en términos de salud se pueden
ocasionar ya que con su uso a través de
buenas prácticas de higiene como lo
hemos demostrado las y los hidalguenses
podemos salir adelante
conteniendo la propagación de la
pandemia y previniendo nuevos contagios
por tanto la prestación segura del
servicio de abastecimiento de agua no
sólo se ha vuelto relevante se ha vuelto
indispensable
aquí quisiera yo hacer un reconocimiento
a todas las personas que desde los
organismos operadores municipales e
intermunicipales
como la comisión de agua y
alcantarillado de sistemas
intermunicipales caasim y de los
municipios han hecho un enorme esfuerzo
y han hecho un gran compromiso
trabajando día a día pero de manera
especial por su colaboración en tiempos
de pandemia ya que para ustedes la
posibilidad de quedarse en casa su
aportación para que todas y todos
pudiésemos abrir la llave y recibir agua
permitió que el impacto del sars co2 no
fuera aún mayor
sabemos que la falta de agua potable
cada día se hace más palpable en
nuestras viviendas y como lo hemos
referido de acuerdo con el monitor de
sequía de la dirección local hidalgo de
la comisión nacional del agua conagua
con corte al 30 de abril del 2022 se
indica que 8 municipios reportan una
sequía severa
25 una sequía moderada
48 demarcaciones se encuentran en
condiciones anormalmente secas y 3
únicamente 3 en condiciones de
normalidad
esto ha hecho que desde el grupo
legislativo del partido revolucionario
institucional
nos comprometamos en este importante
reto siendo corresponsables con el
ejecutivo y de manera directa con la
ciudadanía para proteger nuestra agua y
garantizar el derecho a su acceso a
través de la prestación de un servicio
que debe
a la altura de las exigencias y de las
expectativas que tiene la gente en la
calle por eso mismo
aprovecho este foro para poner a
consideración de mis compañeras y
compañeros diputados
que abundemos más en el tema que de la
mano de la sociedad podamos invitar a
mesas de trabajo y por qué no a la
realización de un foro porque el tema
del agua lo requiere y se vuelve
altamente relevante
con base en la presente exposición los
que suscribimos la diputada xitlali
jaramillo ramírez y el de la voz
diputado juan de dios' póntigo loyola
sometemos a la consideración del pleno
la propuesta de iniciativa que reforma y
adiciona diversas disposiciones a la ley
estatal de agua y alcantarillado para
nuestro estado
artículo único se reforma el artículo 1º
la fracción 27 del artículo 3º las
fracciones tercera novena y décimo
primera del artículo 11 los artículos
118 134 137 3 138
141 142 145 y la fracción octava del
artículo 146 y se adicionan las
fracciones 13 bis 22 bis y 27 bis del
artículo 3º la fracción novena bis del
artículo décimo primero y la fracción
séptima del artículo 146 de la ley
estatal del agua y alcantarillados para
el estado de hidalgo
transitorio único
el presente decreto entrará en funciones
al día siguiente de su publicación en el
periódico oficial del estado de hidalgo
dado en el salón de plenos de la
sexagésima quinta legislatura a los
siete días del mes de junio del año 2022
la presente iniciativa no pretende
resolver de fondo un problema que
debemos entender tiene muchas y diversas
explicaciones es multifactorial sin
embargo ni citlali jaramillo ni juan de
dios contigo ni el resto de las y los
diputados del pri podemos mantenernos de
brazos cruzados con una actitud pasiva
ante un tema tan relevante como lo es el
tema del agua y las repercusiones que
éste tiene
es muy importante en esta iniciativa
definir conceptos como el de toma
clandestina
definir e integrar en el objeto de la
ley el concepto de recursos hídricos
actualizar a las dependencias del
gobierno local que tienen injerencia en
el tema
a grabar desde luego las sanciones a
esta conducta contempladas en la ley
estatal del agua y sobre todo garantizar
también el recurso de inconformidad car
en estado de indefensión a ninguna
ciudadana a ningún ciudadano
compañeras y compañeros diputados
sigo ratificando que debemos
comprometernos y actuar en favor de la
protección del agua y debemos voltear a
ver para garantizar el derecho que todas
y todos tenemos a ella y a un servicio
digno eficaz y eficiente se deben
equilibrar las necesidades de las
personas con la protección al medio
ambiente en donde la responsabilidad del
progreso sea para las y los hidalguenses
cuando el agua está en riesgo todo
absolutamente todo está en riesgo
creemos conciencia tomemos acción y
tengamos claro que quien no paga por el
agua y la utiliza de manera clandestina
no la cuida y la desperdicia seamos
responsables todas y todos con su uso y
su cuidado como siempre agradezco su
atención es cuánto diputado presidente
[Aplausos]
solicitó a la secretaria turno la
presente iniciativa a la primera
comisión permanente de legislación y
puntos constitucionales para su estudio
análisis y resolutivo correspondiente
se concede el uso de la tribuna para que
brinde lectura del proyecto de
iniciativa por el que se modifican los
artículos 1º
25 y 39 de la ley de cultura física
deporte y recreación para el estado de
hidalgo presentada por el grupo
legislativo del partido revolucionario
institucional a la diputada marcia
torres gonzález
gracias muy buenos días con la venia
diputado roberto rico ruiz presidente de
la directiva
gracias saludo con aprecio a los medios
de comunicación a quienes nos acompañan
presencial y virtualmente en esta sesión
a mis compañeras y compañeros diputados
sin duda los adultos mayores son nuestra
guía que nos recuerdan lo valioso del
pasado y el amor del preso por el
presente este proyecto de decreto tiene
como objetivo adicional
distintas disposiciones a la ley de
cultura física deporte y recreación en
la normativa hidalguense para el
beneficio de las personas adultas
mayores
el envejecimiento
está asociado a un proceso fisiológico
que es parte de un ciclo de vida
es un fenómeno progresivo no reversible
intrínseco y universal que con el
transcurrir del tiempo le ocurre a cada
ser vivo
globalmente la población se encuentra en
un periodo de cambio generacional ya en
el 2002 el entonces secretario general
de la onu kofi annan
afirmaba que el envejecimiento ya no era
un problema exclusivo de los países de
primer mundo de acuerdo con las
proyecciones realizadas por la
organización mundial de la salud entre
2020 y 2030 el porcentaje de habitantes
en el planeta con una edad igual o mayor
a 60 años superará la población total de
niños menores de 5 años para el 2050 la
población de adultos mayores será mayor
que los hados que la de adolescentes y
jóvenes entre 15 y 24 años
para los próximos años lamentablemente
se vaticina que más de la mitad de las
personas adultas mayores vivan en algún
país con ingresos bajos o medios
esto ha generado que los gobiernos
incluyan el envejecimiento en sus
agendas implementen acciones para
mejorar condiciones de vida asegurar
derechos y propiciar un envejecimiento
con mejores condiciones de salud
no todas las personas envejecen al mismo
ritmo algunos lo hacen de una manera
apresurada debido al padecimiento de
alguna alteración patológica o por
factores ambientales el proceso de
envejecimiento se encuentra relacionado
con la disminución de la autonomía de la
persona
principalmente en su movilidad y nivel
cognitivo
expresado en una menor capacidad para
procesar información
capacidad de aprendizaje más lenta y en
general para reaccionar frente a
situaciones complejas
este proceso puede verse acelerado
debido a factores externos o a la
adopción de hábitos perjudiciales
como llevar una vida sedentaria
se ha documentado que el ejercicio
físico tiene un efecto positivo en las
personas que lo realizan previene
enfermedades aporta los procesos de
rehabilitación
sirve para el tratamiento de diversas
enfermedades crónicas degenerativas
en el tratamiento del proceso
fisiológico y psicológico del
envejecimiento en caso contrario el
sedentarismo es un factor de riesgo
potenciando la mala salud y una
capacidad funcional reducida
hacer alguna actividad física o deporte
no es exclusiva para las personas de
alguna edad en específico la oms
recomienda que las personas con más de
65 años deben realizar entre 150 y 300
minutos de actividad física aeróbica de
intensidad moderada o en su caso al
menos 75 y 150 minutos de actividad
aeróbica de intensidad vigorosa a lo
largo de la semana
contrario a lo que podría pensarse los
adultos mayores deben limitar el tiempo
que dedican a sus actividades
sedentarias
las actividades físicas han demostrado
que aportan mejores condiciones de salud
y psicológicas a las personas que la
practican
principalmente en lugar
para lograr un envejecimiento óptimo o
exitoso en donde las personas adultas
mayores logran reducir el grado de
padecimiento de las enfermedades
crónicas prevenibles mayor autonomía y
en general mejor calidad de vida
como refieren las proyecciones de la oms
en las próximas décadas la población
mundial potenciar y potenciará el número
de personas adultas mayores esto obliga
a los gobiernos a ser resilientes y
adoptar medidas prospectivas para
prevenir el incremento de enfermedades
entre la población adulta majors en tal
sentido la presente iniciativa tiene
como finalidad reformar el marco
normativo
referente a la cultura física
deporte y recreación para el estado de
hidalgo para que se considere en la
planeación la actividad física y el
deporte dirigido a los adultos mayores
además de propiciar que en los lugares
públicos cuenten con el equipamiento
necesario para sus actividades sus
necesidades y no sean exclusivos para
los grupos poblacionales más jóvenes
esto permitirá generar incentivos para
que la población realice actividad
física y deporte de manera frecuente
evitando su exclusión como se ha
referido fomentar el deporte permitirá
prevenir algunos tipos de enfermedades y
propiciar las condiciones para un
envejecimiento
exitoso entre la población y de alliance
es cuanto a diputado presidente muchas
gracias por su atención
gracias diputada marcia torres visuales
solicito a la secretaria
tourné la presente iniciativa la primera
comisión permanente de legislación y
puntos constitucionales
para su estudio análisis y resolutivo
correspondiente
continuando con el desahogo del orden
del día se concede el uso de la palabra
a la diputada erika rodríguez hernández
para que dé lectura de la iniciativa con
proyecto de decreto por el que se
reforman y adicionan diversas
disposiciones a la ley orgánica del
poder legislativo del estado libre y
soberano vital
con el permiso
presidente roberto rico ruiz adelante
diputada saludo a las diputadas y
diputados de la sexagésima quinta
legislatura y por supuesto la
legislatura de la inclusión salud a las
y los representantes de los medios de
comunicación que difunden el quehacer
legislativo de este congreso en el día
de la libertad de expresión
reconozco y todo mi respeto a las y los
periodistas por el trabajo que realizan
al informar de forma veraz y oportuna a
la ciudadanía de nuestro estado y por
supuesto de todo el país
saludo y también estoy muy agradecida
con la ciudadanía y de alguien sé que
nos sigue a través de las redes sociales
y de forma presencial en este recinto
cualquiera que sea la libertad por la
que luchamos debe de ser libertad basada
en igualdad
es importante reflexionar acerca de lo
que entendemos por femenino y masculino
esos conceptos se pueden manejar como
categorías de análisis al aplicarlos a
las prácticas de los seres humanos
descubrimos diferencias interesantes en
cuanto a los modos en que hombres y
mujeres crean conocimientos producen
lenguaje generan estructuras sociales y
constituyen sus identidades al respecto
cabe insistir en que si queremos cambiar
nuestra sociedad
los cambios no deberán solamente ser por
una persona sino también de estilos de
valores de pensamientos y de trato todo
ello implica la búsqueda de nuevas
estructuras y propuestas viables tanto
en el plano individual como en el social
primero hay que vencer la resistencia al
cambio pues ante las modificaciones se
responde con miedo con desconfianza
agresión pero una vez que enfrentamos
los retos se pasa a otro nivel y se
pueden ver
beneficios
la desigualdad entre mujeres y hombres
es un problema diverso requiere de un
estudio multidisciplinario obedece a
muchas condiciones que se han perpetuado
desde hace muchísimo tiempo para
erradicar esta condición
requiere el esfuerzo de las y los
actores que se encuentran en los
espacios de toma de decisiones en la
sociedad civil en la iniciativa privada
en las instituciones y por supuesto en
la institución educativa que es muy
importante y también del poder
legislativo
en el grupo legislativo
del partido revolucionario institucional
sabemos de la responsabilidad que
implica el legislar desde esta
perspectiva por eso impulsamos
iniciativas en favor de disminuir las
brechas de desigualdad estructural la
exclusión de las de la normatividad
discriminación por razones de género
una de las herramientas para lograr esos
cambios es la transversalización de la
perspectiva de género que implica una
postura política que cuestiona la
desigualdad e injusticia social que
aqueja a mujeres y hombres
particularmente a las mujeres en la
cultura patriarcal su análisis radica en
reconocer la desigualdad jurídica y
social en este contexto en
1997 el consejo económico y social de
las naciones unidas- definió el concepto
de transversalización de la perspectiva
de género en los siguientes términos es
el proceso de valorar las las
implicaciones que tienen para los
hombres y mujeres y las mujeres
cualquier acción que se planifique ya
sea de la del tema legislativo político
o programas en todas las áreas y en
todos los niveles por lo anterior la
importancia de transversalizar esta
perspectiva es atravesar todas las
políticas programas y proyectos en todos
los niveles
operativo administrativo
sustantivo etcétera de las instituciones
asimismo la conferencia mundial de la
mujer de beijing en el año de 1995
estableció la necesidad de integrar la
perspectiva de género tanto en las
legislaciones como en los programas
proyectos y políticas públicas en este
marco donde la toma toma relevancia la
integración de la perspectiva de género
en las políticas
macroeconómicas en general y en los
presupuestos nacionales en lo particular
en méxico la ley general para la
igualdad entre mujeres y hombres en su
artículo quinto fracción sexta define la
perspectiva de género como concepto que
se refiere a la metodología y los
mecanismos que permiten identificar
cuestionar y valorar la discriminación
desigualdad exclusión de las mujeres que
se pretende justificar
timoteo
diputados timoteo
diputado timoteo por favor si nos puede
acompañar ahorita la tribuna antes de
que se rompa el forum y tenga que
suspender la sesión permítanos un
instante
puede continuar de
en méxico la ley general para la
igualdad entre mujeres y hombres en su
artículo quinto fracción sexta define la
perspectiva de género como concepto que
se refiere a la metodología y los
mecanismos que permiten identificar
cuestionar y valorar la discriminación
desigualdad y exclusión de las mujeres
que se pretende justificar con base en
las diferencias biológicas entre mujeres
y hombres así como las acciones que
deben emprenderse para actuar sobre los
factores de género y crear las
condiciones de cambio que permitan
avanzar en la construcción de la
igualdad de género
e la ley general de acceso de las
mujeres a una vida libre de violencia en
su artículo quinto fracción novena se
define la perspectiva de género como una
visión científica
analítica y política sobre las mujeres y
los hombres se propone eliminar las
causas de la opresión de género como la
desigualdad la injusticia y la
jerarquización de las personas basadas
en el género promueve la igualdad entre
los géneros a través de la equidad era
el adelanto y el bienestar de las
mujeres contribuye a construir una
sociedad en donde las mujeres y los
hombres tengan el mismo valor la
igualdad de derechos y oportunidades
para acceder a los recursos económicos y
a la representación política y social en
los ámbitos de toma de decisiones es
importante destacar
que el 22 de marzo del 2017 se publican
las acciones las adiciones al reglamento
de la cámara de diputados- en el ámbito
federal en materia de perspectiva de
género en los artículos 78 y 85
relativos al contenido de las
iniciativas y de los elementos que deben
conformar los dictámenes respectivamente
bajo este esbozo legal la iniciativa
busca incorporar en la ley orgánica del
poder legislativo la perspectiva de
género dentro del propio proceso
legislativo en los siguientes términos
primero sea obligación de las diputadas
y diputados observar en sus actuaciones
cuando sea aplicable un enfoque de
perspectiva de género y de igual forma
en la construcción de las iniciativas y
los dictámenes respectivos se
considerará el enfoque de perspectiva de
género cuando sea procedente
señoras y señores diputados
necesitamos el compromiso y voluntad
política de quienes hoy estamos
integrando esta legislatura eso debe de
traducirse en recursos que apoyen la
institucionalización de la perspectiva
de género no basta con que una ley lleve
implícita la palabra mujer o que sólo se
quieran adornar las políticas públicas o
sociales para que podamos entender que
lleven perspectiva de género no es
válido que nos subió nos vamos a esta
tribuna solamente hacer una propuesta
una iniciativa cuando realmente no hemos
desmantelado
lo que significa transversalizar la
perspectiva de género debemos de estar
conscientes de que las sociedades
contemporáneas están construidas sobre
las desigualdades entre los géneros que
se expresa en todos los órdenes de la
vida alimentación salud educación empleo
acceso a la justicia
participación política etcétera la
perspectiva de género ayuda a ser
conciencia sobre el uso de recursos
públicos la realización de campañas para
el desarrollo y plena de la sociedad así
como la identificación de la violencia
que viven las mujeres y las niñas en los
distintos espacios ha sido también las
mujeres quienes desde distintas
trincheras han peleado por el
reconocimiento de sus capacidades y
derechos el acceso equitativo a los
beneficios del desarrollo y su plena
participación en las tareas de la
ciudadanía
tenemos que tener claro que la
perspectiva de género es incluyente que
comprende las necesidades y derechos de
hombres y de mujeres
no más techos de cristal ni pisos
pegajosos que se oponen al desarrollo de
todas las mujeres de este país y por
supuesto del estado de hidalgo incluir
la perspectiva de género no es una
opción compañeras y compañeros es un
gran acto de responsabilidad
no podemos seguir permitiendo el atraso
de las mujeres en el marco normativo por
lo anterior expuesto presentó ante este
pleno la iniciativa referida que sin
duda contribuirá a reducir la brecha de
desigualdad en las acciones legislativas
que aquí desarrollamos contribuyendo de
manera de esa manera una sociedad más
justa en donde el progreso sea para
todas y para todos dándole salón de
plenos del congreso del estado libre y
soberano de hidalgo en pachuca de soto
hidalgo a los siete días del mes de
junio el 2022 atentamente la de la voz
diputada erika rodríguez hernández
integran el grupo legislativo del
partido revolucionario institucional
es cuanto diputado compañero presidente
muchas gracias diputada clicar friis
hernández
solicitó a la secretaria tourné la
iniciativa a la primera comisión
permanente de legislación y puntos
constitucionales
para efectos de su estudio análisis y
resolutivo correspondiente continuando
con el desahogo del orden del día
escucharemos la lectura de la iniciativa
con proyecto de decreto que reforma el
artículo 134 de la ley para la familia
del estado de hidalgo inscrita por el
diputado luís ángel tenorio cruz previo
a concederle el uso de la palabra al
diputado luís ángel tenorio para que
brinde la lectura de esta iniciativa
quisiera brindarle la bienvenida a los
invitados del diputado luís ángel
tenorio a josé luís rodríguez a ana
rodríguez a karen quintero de
transgénero hidalgo
harlan cruz del colectivo coro a kevin
solares de lgv rights mexico bienvenidos
y bienvenidos en todos ustedes
diputado luís ángel tenorio el
diputado roberto rico ruiz
saludo con a grabar mis compañeras y
compañeros legisladores a los medios de
comunicación mi reconocimiento hoy en el
día de la libertad de expresión a las y
los ciudadanos que nos acompañan en esta
soberanía y a todas y todos y todos los
hidalguenses que nos siguen a través de
las redes sociales
el que suscribe diputado luís ángel
tenorio cruz representante popular
emanado del partido movimiento de
regeneración nacional de la sexagésima
quinta legislatura del congreso del
estado libre y soberano hidalgo con
fundamento en los artículos 4 y 47
fracción segunda de la constitución
política del estado hidalgo y 25
fracción cuarta 47 124 fracción 2a 125 y
127 de la ley orgánica del poder
legislativo del estado libre y soberano
de hidalgo me permita presentar
iniciativa con proyecto de decreto que
reforma el artículo
134 de la ley para la familia del estado
hidalgo bajo la siguiente exposición de
motivos el efecto de sustentar la
presente iniciativa es pertinente
exponer lo siguiente de acuerdo con lo
establecido en el artículo 6 fracción
segunda de la ley para la igualdad entre
mujeres y hombres en el estado de
hidalgo por término perspectiva de
género se entiende categoría científica
analítica y política que revisa las
relaciones construcciones y significados
sociales entre mujeres y hombres a
partir de las diferencias biológicas
eliminando la opresión de género que se
basa en la desigualdad y discriminación
por su parte la ley para la familia del
estado y el argo en su artículo 134
dispone
el obligado a dar alimentos cumple
asignando una pensión suficiente y
adecuada a la posibilidad de quien debe
usarlos y la necesidad de quien debe
recibirlos o integrándolo a la familia
si el acreedor se opone justificadamente
a ser incluido compete al juez familiar
según las circunstancias
fijar la manera de suministrar los
alimentos
lo que se relaciona con el contenido del
párrafo segundo del artículo 17 de la
constitución política de los estados
unidos mexicanos que establece lo
siguiente
artículo 17 toda persona tiene derecho a
que se le administre justicia por
tribunales que estarán expeditos para
impartirla en los plazos y términos que
fije en las leyes permitiendo sus
relaciones de manera pronta completa e
imparcial
su servicio será gratuito quedando en
consecuencia prohibidas las costas
judiciales
siendo pertinente mencionar que afecto
de cumplir con la facultad legislativa
de este congreso que se traduce en
armonizar el contenido y el sentido de
los dispositivos jurídicos existentes
para asegurar el bien común a la
población en el caso que nos ocupa para
armonizar lo previsto en los artículos
antes citados resulta necesario tomar en
consideración la jurisprudencia
recientemente admitida por la primera
sala de la suprema corte de justicia de
la nación que se intitula pensión
alimenticia su cuantificación debe
realizarse con perspectiva de género
tomando en consideración el principio de
vida digna y decorosa
fuente formal del derecho y de cuyo
análisis y literalidad
se desprende de la cuantificación de la
pensión alimenticia debe de ser
realizada en todos los casos con
perspectiva de género y tomando en
cuenta el principio de vida digna y
decorosa
lo que deriva de los artículos 1º y 4º
de la constitución política de los
estados unidos mexicanos en relación al
artículo 25 numeral 1 de la declaración
universal de los derechos humanos por lo
que la utilidad y justificación de la
presente iniciativa se deriva de lo
previsto en los artículos 2 y 3 de la
constitución política del estado del
alma
que establecen en su conjunto el
principio de las facultades expresas de
los servidores públicos lo que nos
permite arribar a la conclusión de que
las y los jueces familiares del estado
de hidalgo
al contar con dispositivos legales
específicos que enorme en su actuación
al momento de cuantificar la pensión
alimenticia deberán ser juzgados con
perspectiva de género adecuadamente a la
situación económica a la que se
encuentran acostumbrada a las personas
acreedoras de la pensión de referencia
ya que la finalidad de esta figura
jurídica en la ley para la familia del
estado de hidalgo es garantizar una vida
digna y decorosa a las personas
acreedoras alimentarias y es por ello
que las y los juzgadores deben prestar
especial atención a los elementos
contextuales del núcleo familiar como
son aquellos factores sociales y
económicos
que incidieron en la familia
reconociendo la particular situación de
desventaja en que históricamente se ha
encontrado las mujeres
lo que dista mucho del actual texto
normativo del artículo que se propone
reformar en relación a la posibilidad de
quien debe darlos y a la necesidad del
que debe recibirlos toda vez que se ha
repetido con antelación el principio de
vida digna y decorosa va mucho más allá
del hecho de que el monto de la pensión
alimenticia se vea restringido por la
posibilidad de otorgar los alimentos
porque se traduce en la satisfacción de
la situación económica a la que se
encuentran acostumbradas las personas
acreedoras de la pensión alimenticia
siendo evidente que las y los juzgadores
al resolver con perspectiva de género
tendrán que considerar los factores
sociales y económicos de la familia para
garantizar una continuidad en la
situación económica
de las personas que se encuentran
involucradas en el otorgamiento de la
pensión alimenticia y hamás la
afectación de los derechos fundamentales
que pudiera surgir en una discontinuidad
tanto por la interrupción del pago de la
obligación alimenticia así como la
disminución del monto que deba
percibirse conforme al principio antes
mencionado
iniciativa que coadyuvará a que las
mujeres que demanden ante las y los
jueces familiares el otorgamiento de la
pensión alimenticia obtengan una
cuantificación apegada a derecho y la
justicia
salvaguardando sea así su derecho humano
a recibir justicia bajo un método con
perspectiva de género por lo que al ser
aprobada la iniciativa que se plantea el
empoderamiento será una realidad para
todas y cada una de ellas transitando
así de situaciones de opresión
desigualdad discriminación
explotación o exclusión a un estado de
conciencia
autodeterminación y autonomía conforme a
lo establecido en el artículo 6 fracción
sexta bis de la ley para la igualdad
entre mujeres y hombres del estado de
hidalgo
sirve de motivación lo antes expuesto el
contenido del protocolo para juzgar con
perspectiva de género emitido por la
suprema corte de justicia de la nación
en lo relativo al sistema patriarcal a
saber una característica del sistema
patriarcal es que se encuentra presente
en todos los aspectos de la vida diaria
tanto en el ámbito público como el
privado la forma en que se ha logrado
permear cada una y cada uno de los
espacios de la actividad humana ha sido
mediante prácticas sociales que replican
una y otra vez la dinámica de dominación
subordinación con lo cual se alimenta su
legitimidad y se normalizan sus efectos
de igual manera en lo tocante a la
perspectiva de género como obligación a
cargo de quienes tienen la obligación de
impartir justicia en el sentido
siguiente
la perspectiva de género constituye un
método que debe ser aplicado en todos
los casos aun cuando las partes
involucradas no lo pidan expresamente a
sus alegaciones basta que la persona
juzgadora advierta que pueda existir una
situación de violencia o vulnerabilidad
originada por el género que pueda
obstaculizar la impartición de justicia
de manera completa y en condiciones de
igualdad para que surja la obligación de
acudir a este método para resolver la
controversia
lo que fortalece el reconocimiento de
los derechos de la mujer a una vida
libre de violencia y discriminación y de
acceso a la justicia en condiciones de
igualdad exigencia que se impone por
nuestro actual sistema jurídico a todos
los organismos órganos jurisdiccionales
afecto de que impartan justicia con
perspectiva de género la cual constituye
un método que debe detectar y eliminar
todas las barreras y obstáculos que
discriminan a las personas por condición
de sexo o género es decir implica juzgar
considerando las situaciones de
desventaja que por cuestiones de género
determinan e impide la igualdad
partiendo de ello es que las los
juzgadores se encuentran obligados a
cuestionar los estereotipos pre
concebidos en la legislación aplicable
respecto a las funciones de uno u otro
género así como actuar con neutralidad
en la aplicación de la norma jurídica en
cada situación toda vez que el estado
debe velar
por porque en toda controversia
jurisdiccional donde se advierta una
situación de violencia discriminación o
vulnerabilidad por razones de género
ésta se toma en cuenta a fin de
visualizar claramente la problemática y
garantizar el acceso a la justicia de
forma efectiva e igualitaria así las
cosas la obligación de impartir justicia
con perspectiva de género debe de operar
como regla general y enfatizar que
aquellos casos donde se donde éste esté
ante grupos de especial vulnerabilidad
como mujeres niñas e indígenas por lo
que la persona juzgadora debe determinar
la operatividad del derecho conforme a
los preceptos fundamentales consagrados
tanto en la constitución política de los
estados unidos mexicanos como en los
tratados internacionales de los que el
estado mexicano sea parte procurando en
todo momento que los paradigmas
imperantes de la discriminación por
razón de género no tengan una injerencia
negativa en la impartición de justicia
por el contrario
precisamente a tales prejuicios o
estereotipos la o el juzgador debe
considerar las situaciones de desventaja
que tienen las mujeres sobre todo cuando
es factible que existan factores que
potencialicen su discriminación como lo
pueden ser las condiciones de pobreza y
barreras culturales y lingüísticas
consideraciones emitidas por el pleno en
la suprema corte de justicia de la
nación en el criterio orientador de
interpretación jurisdiccional contenida
en la tesis titulada impartición de
justicia con perspectiva de género
obligaciones que debe cumplir el estado
mexicano en la materia es por lo
anterior que se propone reformar el
artículo 134 de la ley para la familia
del estado hidalgo para quedar como
sigue decreto único se reforma el
artículo 134 de la ley para la familia
del estado de hidalgo para quedar como
sigue
artículo 134 la persona obligada a dar
alimentos cumple asignando una pensión
suficiente y adecuada para asegurar una
vida digna y decorosa a las personas
acreedoras
alimentarias o en su caso integrando las
a la familia si las personas acreedoras
se ponen justificadamente a ser
incluidas compete a la o el juez
familiar según las circunstancias fijar
la manera de suministrar los alimentos
la cuantificación de la pensión
alimenticia debe ser realizada con
perspectiva de género para atender la
finalidad prevista en el párrafo
anterior considerando los factores
sociales y económicos que han incidido
en el núcleo familiar artículos
transitorios
el presente decreto de entrar en vigor
al día siguiente de su publicación en el
periódico oficial del estado hidalgo
segundo se drogan todas aquellas
disposiciones que se opongan a este
decreto
atentamente diputado luís ángel tenorio
cross es cuanto diputado presidente
gracias diputado ángel tenorio cruz
instruyó a la secretaria tourneé la
presente iniciativa a la primera
comisión permanente de legislación y
puntos constitucionales para efectos de
su estudio análisis y resolutivo
correspondiente previo a continuar con
el desahogo del orden del día quisiera
destacar la presencia de los invitados
de la diputada de alfaz unida fuentes
del delegado de la colonia pozo grande
al delegado hugo cabrera contreras al
subdelegado andrés sánchez herrera a la
representante del comité de salud lucía
ángeles azpeitia a la presidenta de
salud estefanía cruz islas a la
representante de manzana itzayana
hernández ramírez a la vocal de salud
josé luis moreno monroy y el
representante de manzana rigoberto
azpeitia hernández bienvenidas y
bienvenidos sean todos ustedes
[Aplausos]
continuando con el desahogo del orden
del día toca el turno de la lectura de
la iniciativa con proyecto de decreto
por el que se adiciona un tercer párrafo
el artículo 8º bis de la constitución
política del estado de hidalgo
registrada por la diputada diputada
charole macotela cisneros se concede el
uso de la palabra la diputada echaron
macotela cisneros a efecto de que
presente su iniciativa
con su permiso diputado presidente a ver
compañeros y compañeras y compañeros
diputados bienvenidos
el día de hoy tengo había presentar la
iniciativa con proyecto de decreto por
el que se adicionan un tercer párrafo
del artículo 8 bis de la constitución
política del estado de hidalgo
recorriéndose así el actual con el
objetivo de garantizar a través de la
mediación escolar la resolución de
conflictos entre los integrantes de los
sistemas educativos en todos los niveles
el ámbito educativo no quede exento de
que se susciten diversas situaciones de
conflicto mismas que se pueden pueden
ser generadas por diversos factores tal
es el caso de la edad el temperamento
problemas de comunicación relaciones
intérpretes interpersonales diferencias
culturales entre muchas más el estado
con el fin de garantizar la paz social
mediante la resolución de conflictos ha
creado diversos medios que ayuden a las
partes a enfrentarlos ya sea a través de
medios jurisdiccionales o bien medios
alternos como la médica la mediación la
conciliación
la transacción la negociación el
arbitraje o bien
la junta restaurativa todos ellos
basados en un marco jurídico estructural
cuidando en todo momento garantizar la
seguridad de las personas pero sobre
todo mantener la paz social tan anhelada
en el estado de hidalgo el 23 de abril
del año 2007 se reforman la constitución
política del estado de hidalgo
reconociendo la creación y aplicación de
la justicia alternativa como un medio
para garantizar la solución de
conflictos en el ámbito de la mediación
escolar ha sido un tema de suma
importancia aún aún y cuando
consideremos no se ha explorado por
completo debido que cuenta con poco
apoyo para determinar si los programas
que se ponen en funcionamiento de los
centros educativos
tiene la validez para mantenerlos o por
el contrario eliminarlos y buscar nuevas
formas de solución
y creemos pertinente abarcar todos los
niveles educativos con programas de
mediación escolar ya que cada vez en ya
que ya que cada vez en etapas más
tempranas se dan problemas de conducta y
conflictos más graves uno de los
principales retos a que nos hemos
enfrentado
tras atravesar la pandemia de kobe 19 es
precisamente la convivencia escolar los
alumnos se han enfrentado a una
incorporación gradual a su vida escolar
razón que ha traído consecuencias
también en su conducta e interacción con
sus compañeros por todo esto es que
creemos firmemente en la conveniencia de
impulsar y garantizar la mediación
escolar con un mecanismo idóneo que
permita garantizar al estado la
estabilidad socio-emocional del alumnado
desde una temprana edad generando
valores como el respeto la tolerancia y
la amabilidad
adquiriendo una mayor
presencia en
en su desenvolvimiento personal además
de la mejora en la empatía tanto para
ellos mismos
como para sus familiares por lo
anteriormente expuesto someto a la
consideración de esta soberanía la
siguiente iniciativa
iniciativa con proyecto de decreto
por el que se adiciona un tercer párrafo
al artículo 8 bis de la constitución
política del estado y algo recorriendo
se recorriendo el actual para quedar
como sigue artículo 8 bis párrafo
tercero el estado garantizará la
armoniosa convivencia dentro de los
centros escolares mediante la aplicación
de mecanismos alternativos de solución
de conflictos como la mediación escolar
transitorios primero el presente decreto
entrará en vigor el día siguiente de su
publicación
el periódico oficial del estado de
hidalgo atentamente diputadas y
diputadas echaron a cotel a cisneros
integrantes de la sexagésima quinta
legislatura del grupo legislativo
morena es cuanto
espacios diputadas
[Aplausos]
instruyó a la secretaria turn en la
presente iniciativa a la primera
comisión de legislación y puntos
constitucionales
para efectos de su estudio análisis y
resolutivo correspondiente
continuando con el desahogo del orden
del día
y toda vez que se ha cumplido con el
requisito establecido en el artículo 128
bis de la ley orgánica del poder
legislativo solicitó a la secretaria de
lectura de la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman los
artículos
179 y 180 y se deroga los artículos
185 186 y 187 del código penal del
estado de hidalgo presentada por
diversas ciudadanas y ciudadanos del
estado de hidalgo para lo que se concede
el uso de la palabra a la secretaria de
la directiva diputada citlali jaramillo
ramírez
con su permiso diputado presidente
adelante diputado gracias la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se
reforman los artículos 179 y 180 y se
deroga en los artículos 185 186 y 187
del código penal del estado de hidalgo
la violencia sexual contra la mujer es
uno de los tipos de violencia más
lesivos que existe pues parte del
principio de transformar a la mujer en
un objeto de uso y satisfacción de otros
a pesar de los avances que se han
realizado en materia de prevención y
atención a las mujeres este tipo de
violencia es grave porque afecta a una
de cuatro mujeres universitarias lo que
es lo mismo el 25 por ciento de la
población femenina universitaria
a pesar de los avances que se han
realizado en materia de protección y
atención de las mujeres con relación a
las agresiones sexuales en muchos
sentidos existen tipos penales arcaicos
que no atienden a la situación de las
víctimas por otra parte se busca
eliminar el tipo penal de estupro porque
como bien lo refiere la comisión
nacional de los derechos humanos el
estupro ha sido uno de los delitos
cargados de estereotipos de género basta
con recordar que se preveía que la mujer
fuera casta y honesta o se extinguía la
sanción si el imputado se casaba con una
mujer ofendida
actualmente este tipo penal también
señala que si como producto de la
comisión de este delito resultan hijas o
hijos se establece como reparación del
daño del pago de alimentos para la madre
y para la hija o hijo disposición que
puede obligar a la menor de edad a un
embarazo no deseado violentando sus
derechos guardando su desarrollo
personal y limitando su proyecto de vida
a decir verdad en méjico se ha observado
que el tipo penal de estupro suele ser
comúnmente utilizado para proteger al
agresor pues bajo los estereotipos de
género se argumenta que la víctima
consintió la relación aunque no fuera
así se establece una pena más baja y se
elimina el principio de prisión
preventiva que existe en el artículo 19
constitucional además admite que el
perdón de la persona ofendida en este
último sentido se intimida a la víctima
para obligarla a desistirse de la acción
penal por ello esta reforma elimina los
artículos 185 186 y 187 para eliminar el
tipo penal de estupro y reforma los
artículos 179 180 para prever que las
relaciones sexuales con menores de 18
años son violación equiparada
de esta forma se logra atender a los
estándares internacionales y se busca
proteger a las mujeres hidalguenses
por lo anteriormente expuesto se
presenta el siguiente decreto único se
reforman los artículos 179 y 180 y se
derogan los artículos 185 186 y 187 del
código penal del estado de hidalgo
transitorios en el presente decreto
entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el periódico oficial del
estado de hidalgo en cuanto a diputado
presidente
muchas gracias diputada secretaria
setravi caramillo
instruyó a la secretaria a tourné la
presente iniciativa a la primera
comisión de seguridad ciudadana
injusticia para su estudio análisis y
resolutivo correspondiente
el siguiente punto es la lectura
discusión y votación de dictámenes y
toda vez que en reunión de comisiones
conjuntas de la comisión de legislación
y puntos constitucionales
así como la de seguridad ciudadana y
justicia se acordó solicitar la dispensa
de la lectura de los dos dictámenes
denunciados en el orden del día aprobado
con fundamento en la fracción
vigesimotercera del artículo 63 y el
artículo 144 de la ley orgánica del
poder legislativo solicitó al pleno que
autorice en una sola votación económica
la dispensa de la lectura de los dos
dictámenes y solicitó al diputado jorge
hernán de zarautz tome nota de los votos
e informe del préstamo diputado
presidente le informó que de 21
diputados y diputados presentes se
tienen la siguiente votación 21 votos a
favor cero en contra 0 abstenciones es
cuánto diputado presidente muchas
gracias diputados secretarios porque
analizaremos
a probada la mecánica y la dispensa de
la lectura de los dos dictámenes
correspondientes
de conformidad con los artículos 144 y
145 de nuestra ley orgánica pasaremos a
la discusión del dictamen que aprueba
con modificaciones la iniciativa con
proyecto de decreto por la que se
reforman y adicionan diversas
disposiciones de la ley de protección y
trato digno a los animales y del código
penal a ambos del estado de hidalgo en
lo general y en lo particular por lo que
quienes deseen hacer uso de la palabra
puedan manifestar lo precisando si su
participación es en pro o en contra por
lo tanto se abre el registro de oradores
correspondientes
al no existir registro de oradores con
fundamento en el artículo
152 de nuestra ley orgánica solicitó a
la diputada elvia janet soto bit que fue
designada por las comisiones
dictaminadoras se sirve a exponer los
fundamentos que se tuvieron a bien para
emitir en el presente dictamen hasta por
10 minutos se concede el uso de la
palabra la diputada elvia yanet sierra
mit
con el permiso de la presidencia
saludo respetuosamente a mis compañeras
y compañeros de esta legislatura a los
medios de comunicación y a quienes nos
siguen a través de las redes sociales
igualmente agradezco la presencia de
dulce ramírez y deeann ortega
representantes de la organización
igualdad animal mexico quienes
impulsaron esta iniciativa desde su
presentación para que hoy se
materializará en un dictamen con
fundamento en lo dispuesto por el
artículo 152 de nuestra ley orgánica
expondré los fundamentos que tuvieron
las primeras comisiones permanentes de
legislación y puntos constitucionales y
de seguridad ciudadana y justicia para
emitir el dictamen que aprueba con
modificaciones la iniciativa con
proyecto de decreto por la que se
reforman y adicionan diversas
disposiciones de la ley de protección y
trato digno a los animales y del código
penal ambos del estado de hidalgo en
materia de protección a los animales de
abasto
primero el reconocimiento de los
derechos de los animales ha sido un tema
relativamente nuevo en comparación con
los derechos humanos derivado de
estudios e investigaciones de diferentes
disciplinas que evidenciaron a los
animales como seres sintientes y
conscientes por lo que merecen un trato
digno segundo la liga internacional de
los derechos del animal y las ligas
nacionales afiliadas así como las
personas físicas que se asocian a ellas
proclamaron la declaración universal de
los derechos de los animales la cual fue
aprobada por la organización de las
naciones unidas para la educación la
ciencia y la cultura unesco y
posteriormente la organización de las
naciones unidas onu lo anterior
establece entre otras cosas que los
animales merecen respeto y que el ser
humano como especie animal no puede
atribuirse el derecho de exterminar a
los otros animales o de explotarlos por
lo tanto los seres humanos tenemos la
obligación de poner nuestros
conocimientos al servicio de los
animales
tercero en méxico disponemos de la ley
federal de sanidad animal cuyo objeto es
el diagnóstico prevención control y
erradicación de las enfermedades y
plagas que afectan a los animales
procurar el bienestar animal y regular
las buenas prácticas pecuarias
aplicables en la producción primaria en
los establecimientos dedicados al
procesamiento de bienes de origen animal
para consumo humano
tales como rastros y unidades de
sacrificio y en los establecimientos de
igual manera fomentar la certificación
en establecimientos dedicados al
sacrificio de animales y procesamiento
de bienes de origen animal para consumo
humano
coordinadamente con la secretaría de
salud de acuerdo al ámbito de
competencia de cada secretaría cuarto en
brawn existen avances significativos en
la materia debido a que desde el año
2005 se cuenten con la ley de protección
y trato digno de los animales en el
estado con el objeto de proteger a los
animales garantizar su bienestar
brindarles atención
y manutención alojamiento desarrollo
natural salud y evitarles el maltrato la
crueldad el sufrimiento actos de
zoofilia y la deformación de sus
características físicas así como
asegurar la sanidad del animal la salud
pública y las 5 libertades del animal
siendo estás libre de hambre sed y
desnutrición miedos y angustias de
incomodidades físicas o térmicas de
dolor lesiones o enfermedades en este
sentido el código penal para el estado
de hidalgo prevé los delitos en contra
de los animales que incluyen desde luego
el supuesto de multas y prisión por
maltrato y matanza injustificada de
animales en pero sólo aplica en caso de
animales domésticos y federales dejando
en estado de indefensión a los animales
para abasto y consumo humano quinto la
organización de las naciones unidas
señala que la salud de los animales las
personas
y el medio ambiente están
interrelacionadas la salud es un enfoque
integrado que reconoce esta relación
fundamental y garantiza que los
especialistas de múltiples sectores
trabajen juntos para hacer frente a las
amenazas para la salud de los animales
los seres humanos las plantas y el medio
ambiente es necesario señalar que
nuestro país se encuentra rezagado en
términos de protección al bienestar
animal
según el word animal protection' index
en su último reporte actualizado al 2020
en la categoría de protección de
animales en granja y en la
implementación de los estándares de
bienestar de la oye las calificaciones
son de ie respectivamente es decir no
contamos ni con los criterios mínimos
para los animales durante la cría es por
las razones expuestas que es necesario
emplear la protección jurídica a los
animales mediante la disposición de
normas jurídicas que permitan garantizar
el bienestar de los denominados animales
de abasto permitiendo que todas las
especies tengan fácil acceso a alimento
adecuado y suficiente así como al agua
limpia para asegurar su nutrición y
evitar que pasen hambre o sed
prolongadas que puedan provocar
enfermedades o la muerte ya que los
animales pasan toda su vida en los
espacios destinados por los productores
de ahí que el ambiente donde se crían
deba ser adaptado para la especie e
individuos se les brinde protección como
y les permita desarrollar al menos
algunos de sus comportamientos naturales
sexto quienes integramos las comisiones
que dictaminan a partir del análisis y
estudio de la pieza legislativa aludida
coincidimos con sus argumentos y
motivaciones
consecuentemente se determinó dictaminar
a favor de la iniciativa que se menciona
y es por ello que solicito atentamente a
las y los integrantes del pleno su voto
a favor del dictamen es cuanto diputado
presidente
y
muchas gracias diputada el veían el
cierre vite
es importante destacar que el
acompañamiento de la organización
internacional igualdad animal que se
encuentra aquí presente como hoy
acompañados ellos mismos por la
asociación hidalguense bio futura pone
en el contexto a nuestra entidad
federativa como el estado más avanzado
de nuestro país agregándose un capítulo
de bienestar animal especificándose para
protección y en el tema del consumo de
los animales criados para consumo humano
con fundamento en los artículos 169
fracción primera inciso a
170 de la ley orgánica del poder
legislativo y 79 de su reglamento se
solicita al pleno la aprobación del
dictamen en lo general y en lo
particular en votación nominal y
solicitó a la diputada citlali jaramillo
ramírez tome nota de los votos e informe
del resultado a esta presidencia
adelante esto
[Música]
el 10 cierra a favor
[Música]
es igual
miguel ángel martínez sabe a favor
[Música]
gonzález por
[Música]
roberto rico a favor
diputadas secretarias y platillos
diputado presidente le informo que de 23
diputadas y diputados presentes se tiene
la siguiente votación 23 votos a favor
es cuánto
muchas gracias diputados esteban
jaramillo
es aprobado el dictamen
con modificaciones de la iniciativa con
proyecto de decreto por el que se
reforman y adicionan diversas
disposiciones de la ley de protección y
trato digno a los animales y el código
penal ambos del estado de hidalgo
solicitó a la secretaria elabore el
decreto correspondiente y se remita al
titular del ejecutivo para los efectos
del artículo 51 de la constitución
política del estado de hidalgo
con fundamento en los artículos 144 y
145 de nuestra ley orgánica procederemos
a la discusión lo general y en lo
particular del dictamen emitido por las
primeras comisiones permanentes
conjuntas de seguridad ciudadana y
justicia así como la de legislación y
puntos constitucionales
derivado de la iniciativa con proyecto
de decreto que adiciona el artículo 202
ter al código penal para el estado de
hidalgo y se adiciona un segundo párrafo
el artículo 142 yx 10 de la ley de salud
para el estado de hidalgo por lo que
quienes deseen hacer uso de la palabra
por favor puedan manifestar lo
precisando si su participación es en pro
o en contra por lo tanto se abre el
registro de oradores
toda vez que no existiera un registro
alguno con fundamento en el artículo 152
de nuestra ley orgánica solicitó al
diputado luís ángel tenorio cruz
diputado que ha sido designado por las
comisiones dictaminadoras exponga los
fundamentos que tuvieron a bien para
emitir el dictamen hasta por 10 minutos
adelante diputado con el permiso de la
presidencia
saludo de nueva cuenta mis compañeras y
compañeros diputados a los ciudadanos
que hoy nos acompañan a los medios
representantes de los medios de
comunicación presentes ya las los
colectivos y los colectivos que nos
acompañan en este día histórico para ir
algo
en términos de lo dispuesto por el
artículo 152 de la ley orgánica del
poder legislativo del estado libre y
soberano ir algo me permite exponerle
los fundamentos que tuvieron las
primeras comisiones permanentes
conjuntas de seguridad ciudadana y
justicia y de legislación y puntos
constitucionales la cual me honra
integrar para emitir el dictamen por el
que se adiciona el artículo 202 pero al
código penal para el estado hidalgo y se
adiciona un segundo párrafo al artículo
142 ex 10 de la ley de salud para el
estado de hidalgo
con fundamento en lo que establece el
artículo 88 de la ley orgánica del poder
legislativo del estado libre y soberano
de hidalgo con la finalidad de llevar a
cabo un análisis exhaustivo sobre la
procedencia y pertinencia de las
reformas planteadas se solicitud y tomó
en consideración la opinión jurídica de
la procuraduría general de justicia del
estado hidalgo el instituto de estudios
legislativos las aportaciones de las
áreas técnicas de las comisiones
actuantes y el grupo de asesores de los
promoventes
así mismo como lo menciona el
pronunciamiento 01 diagonal 2017 del
consejo nacional para prevenir la
discriminación conapred que las terapias
transgreden los derechos al libre
desarrollo de la personalidad a la salud
a la integridad personal y a la igualdad
no discriminación
además de que son fáctica y
potencialmente dañinas al desconocer la
diversidad sexual y estigmatizar la
homosexualidad contribuyendo a la
persistencia de la homofobia de igual
forma dentro del mismo pronunciamiento
se necesita a la organización
panamericana de la salud y a la
organización mundial de la salud en la
cual consideran que la homosexualidad es
una variación natural de la sexualidad
humana por lo que no se puede no se debe
de considerar como una condición
patológica
recordando que desde 1990 la oms eliminó
la homosexualidad de su lista de
enfermedades mentales
como se señale en la exposición de
motivos de la iniciativa propuesta los
denominados esfuerzos para corregir la
orientación sexual y la identidad de
género el eco six que se practican tanto
abierta como discretamente en todo el
territorio nacional los cuales no pueden
estar regulados por ninguna norma ley o
reglamento
al ser contrarios al contenido del
artículo primero de la constitución
política de los estados unidos mexicanos
y en el caso del estado de hidalgo son
violatorios del contenido del artículo
4º de su constitución política por lo
que
tanto los esfuerzos de referencia no
deben estar contemplados en ninguna
institución de salud es importante
puntualizar que los esfuerzos para
corregir la orientación sexual y la
identidad de género eco-city tienen su
antecedente más remoto en la historia
marginación y la exclusión social y
política de las personas lesbianas gays
bisexuales transexuales
transgéneros e intersexuales
población también conocida por las
siglas lgtb
más ese trato desigual a la población el
egb temas se ha justificado
históricamente en consideraciones según
las cuales las personas con orientación
sexual o identidad de género distinta a
la convencional deberían ser percibidas
como anormales enfermas o inmorales por
ello es necesario prevenir y sancionar
las las denominadas mal llamadas
terapias de conversión o esfuerzos para
corregir la orientación sexual y la
identidad de género cuya pretendida
finalidad es cambiar el comportamiento
de las personas sin tomar en
consideración que la sexualidad no es
una preferencia pues no se trata de que
un individuo decidirá hoy si le atrae
emocional romántica y sexual o
afectivamente un hombre y mañana decirle
si le atrae a una mujer sino que se
trata de una orientación por lo que como
se ha dicho el hecho de obligar a forzar
a un individuo a recibir las referidas
terapias es contrario a derecho y en lo
que respecta al código penal para el
estado de hidalgo se dictamina
procedente adicionar el artículo 202
test al capítulo único del título sexto
bis del libro segundo del código penal
para el estado de hidalgo
a efecto de sancionar a quien obligue a
recibir o imparta terapias de conversión
sexual sin el consentimiento de la
víctima con una movilidad equiparada el
delito de discriminación que va de 1 a 3
años de prisión y multa de 150 a 300
días
definiendo lo que se debe entenderse por
terapia de conversión como aquellas
prácticas consistentes en heces
psicológicas psiquiátricas
métodos o tratamientos que tengan por
objeto anular obstaculizar modificar o
menoscabar la expresión o identidad de
género así como la orientación sexual de
la persona en las que se emplea
violencia física o psicológica
agravándose la pena cuando la víctima
sea una persona menor de edad adulta
mayor o persona adulta mayor o persona
que no cuenten con la capacidad de
comprender el hecho
incorporándose la perseguibilidad del
delito porque ella salvo en el caso
en que la opinión del delito concurre al
agravante prevista
adicionándose el párrafo segundo del
artículo 142 se extiende la ley de salud
para el estado hidalgo a efecto de
prohibir el promover impartir aplicar
obligar o financiar cualquier tipo de
tratamiento terapia servicio práctica
con el objetivo de obstaculizar split e
impedir menoscabar o anular o modificar
la orientación sexual identidad o
expresión de género de una persona hoy
desde la legislatura de la inclusión
promovemos y defendemos la dignidad
humana con su voto a favor
'estaríamos legislando a favor de los
derechos y en el algo sería uno de los
estados que se suman a estas
prohibiciones de las mal llamadas
terapias de conversión como son ciudad
de mexico estaba en méxico baja
california sur zacatecas yucatán colima
jalisco y puebla compañeras y compañeros
diputados
no hay nada que curar por lo anterior es
que me permito solicitar su voto a favor
del presente dictamen en cuanto diputado
presidente
gracias
gracias diputados ángel tenorio
de conformidad con los artículos 166
visto
169 fracción primera inciso a
170 de la ley orgánica del poder
legislativo así como el 79 de su
reglamento se solicita el pleno en
votación nominal en lo general y en lo
particular la aprobación del dictamen y
solicitó al diputado secretario jorge
hernán de zarautz tome nota de los votos
e informe del resultado a esta
presidencia
diputada
[Música]
el día sierra a famoso
a favor
mejor
el viernes verá a favor
[Música]
hernández
roberto rico a favor del dictamen
diputados secretarios
diputado presidente le informo que de 24
diputadas y diputados presentes se tiene
la siguiente votación 24 votos a favor 0
en contra y 0 abstenciones
[Aplausos]
ha aprobado el dictamen
solicitó a la secretaria elabore el
decreto y se remita al titular del poder
ejecutivo para los efectos del artículo
51 de la constitución política del
estado de hidalgo
continuando con el siguiente punto
instruyó a las secretarías informen de
los asuntos generales registrados ante
el pleno
diputado presidente el informó que no se
registraron asuntos generales en esta
secretaría es cuanto
es diputado
diputado presidente le comunicó que en
esta secretaría no se registraron
asuntos generales es cuanto
muchas gracias diputados porque en el
sagrado
compañeras y compañeros diputados toda
vez que no existió registro en asuntos
generales y concluido que ha sido el
orden del día se levanta la sesión y se
cita a la próxima para el día lunes 13
de junio del año el curso a las 11 horas
[Aplausos]
ah
[Música]